三份检察建议，助推解决“执行难”问题

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民事案件执行难、执行乱一直是群众反映强烈的热点问题，这个问题已经成为影响和谐社会构建的重要因素，严重损害了我国司法权威、阻碍我国法治进程。

民事执行检察监督是修改后《民事诉讼法》赋予检察机关的一项新职能，检察机关对人民法院执行活动的合法性进行法律监督，有利于及时发现和纠正民事执行活动中的违法行为，对保护当事人和案外人的合法权益以及维护司法权威具有重要意义。

子长市人民检察院立足基层实际，强化民事执行监督职能，提高执行监督精准度，针对法院未经立案即进入执行程序、立案流程不符合法律规定、收案后未在法定期限内立案等问题发出三份检察建议，对法院民事执行立案环节存在的问题进行监督，转换事后纠正性监督为事前治理类监督，助推解决执行问题。

子长市人民法院对该院开展民事执行监督工作给予了充分理解和积极配合，针对检察院提出的问题及时给予书面回复，全面采纳了检察建议的内容。

下一步，子长市人民检察院将本着支持、纠错和共进的监督目的，逐步加大执行监督力度，规范监督程序和监督措施，从以下三个方面积极探索实践，完善对民事执行工作的法律监督，力求在破解“执行难”“执行乱”中与人民法院形成合力，一道共同构筑公正、高效、权威的司法共同体。

一、解决问题的根本办法，在于机制建设。在今后的工作中，该院将探索从制度层面进一步规范执行监督工作，规范监督的方式及程序，逐步完善相应的工作机制，确保民事执行监督工作取得新实效、新进展。

二、积极构建联席会议制度,通过与法院定期召开联席会议,互通涉及民事执行工作的相关情况,实现信息共享。

三、积极探索法律监督新方式,定期将办理的执行活动法律监督案件情况进行汇总分析,探索对案监督与对人监督、个案监督与类案监督相结合的监督方式,发挥对案监督向对人监督的延伸作用,提升监督层次和效果。

检察官感言:“群众利益无小事”。群众反映的热点、难点问题也就是检察机关加强法律监督工作的着力点和切入点。在维护执行中的公平正义方面，法院和检察院的目标是一致的。要充分深刻认识新形势下加强民事执行活动法律监督的重要性和必要性,提高监督质效,提升监督能力,采用检察建议、公开听证等方式，发挥法律监督职能，与人民法院和社会各界共同努力，推动执行活动依法有力推进，努力让人民群众在每一起执行案件中都能切实感受到公平正义。

文字 ▎徐洪娜

编辑 ▎薛丽丽

审核 ▎雷   鸣

子长市人民检察院

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